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　　某縣居民華某于1999年自己出資在縣城建造一座二層沿街樓，經(jīng)營鋁合金裝潢業(yè)務(wù)。華某依法辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記等手續(xù)。由于沒有建立賬簿，無法進(jìn)行規(guī)范的會計核算，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對其實(shí)行定期定額的稅收管理辦法，每月核定稅款800元，華某一直按期到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。2002年2月，華某把門店交由自己的弟弟打理。華某的弟弟接手后，一直沒有到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)多次派人找到華某催繳，華某以種種借口拖延。截至12月份，共計欠繳8000元稅款。2003年1月，華某將自己的鋁合金裝造門店無償轉(zhuǎn)讓給其弟弟經(jīng)營。稅務(wù)機(jī)關(guān)得知消息后，找到華某讓其繳清8000元欠稅，華某以自己身患重病不能經(jīng)營，并且已經(jīng)將鋁合金裝潢門店無償轉(zhuǎn)讓給自己的弟弟為由，拒絕繳納欠稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)催繳無果后，將華某起訴到當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ海埱笕嗣穹ㄔ撼蜂N華某的轉(zhuǎn)讓行為。法院經(jīng)過審理后，依法作出判決：支持稅務(wù)機(jī)關(guān)的訴訟請求，撤銷華某無償轉(zhuǎn)讓鋁合金裝演門店的行為。

法理分析

　　稅法專家分析，本案中雙方爭論的焦點(diǎn)在于，華某在欠繳稅款的情況下能不能無償轉(zhuǎn)讓其擁有的鋁合金裝潢門店，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)如何正確執(zhí)法，保護(hù)國家利益不受侵害。《稅收征管法》第五十條規(guī)定：“欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán)，或者放棄到期債權(quán)，或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，或者以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)而受讓人知道該情形，對國家稅收造成損害的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照合同法第七十三條、第七十四條的規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。”《合同法》第七十四條規(guī)定：“因債務(wù)人放棄到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為……撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。”可以看出，法律是將稅款視為納稅人對國家的一種債務(wù)，當(dāng)欠繳稅款的納稅人無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對國家稅收造成損害的，稅務(wù)機(jī)關(guān)作為債權(quán)人應(yīng)理所應(yīng)當(dāng)行使權(quán)利，保護(hù)國家的利益不受損害。

　　欠繳稅款的納稅人無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的前提是，必須先繳清欠繳的稅款。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)行使撤銷權(quán)，要注意以下幾點(diǎn)：

　　1．無償轉(zhuǎn)讓的行為已經(jīng)成立，且實(shí)際造成損害國家稅收的后果。

　　2．稅務(wù)機(jī)關(guān)行使撤銷權(quán)須向人民法院提出請求，由人民法院進(jìn)行—系列的相關(guān)活動。這個權(quán)利的行使必須經(jīng)過人民法院判決予以支持才能成立，申請人民法院撤銷的也只能以納稅人欠繳稅款的數(shù)額為限，而不能是納稅人轉(zhuǎn)讓的全部財產(chǎn)，超過欠繳稅款部分的轉(zhuǎn)讓行為仍然有效。撤銷權(quán)應(yīng)該在稅務(wù)機(jī)關(guān)知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)行使，自債務(wù)人損害行為發(fā)生之日起5年內(nèi)未行使的，撤銷權(quán)消滅。

　　3．稅務(wù)機(jī)關(guān)行使撤銷權(quán)，并不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

綜上所述，人民法院撤銷華某無償轉(zhuǎn)讓鋁合金裝潢門店是有法律依據(jù)的，華某還應(yīng)該承擔(dān)訴訟費(fèi)用，并依法繳清欠繳的稅款。