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為了全面貫徹、深入落實《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》，根據(jù)現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及相關稅收政策規(guī)定，緊密結合國稅部門工作職責，安徽省國稅局于近日印發(fā)了《促進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)發(fā)展若干稅收優(yōu)惠規(guī)定》（皖國稅發(fā)[2010]84號，下稱規(guī)定），就促進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)發(fā)展的若干稅收優(yōu)惠規(guī)定作出明確。

綜合性稅收優(yōu)惠規(guī)定及管理措施

（一）全面實施增值稅轉型改革。對增值稅一般納稅人新購置固定資產(chǎn)（指使用年限超過12個月的機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、工具、器具等）的增值稅進項稅額，準予從銷項稅額中抵扣。

（二） 實行出口貨物退（免）稅。第一，對企業(yè)自營或委托出口的貨物，除另有規(guī)定者外，可在貨物報關出口并在財務上作銷售核算后，憑有關憑證經(jīng)所在地國稅機 關批準退還或免征其增值稅、消費稅。第二，對企業(yè)以對外承包工程、實物投資、境外帶料加工裝配等業(yè)務方式出口的設備、原材料、零部件等，按規(guī)定實行出口退 （免）稅政策。第三，對運往出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，視同出口，按照國家有關規(guī)定實行退（免）稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易免征增值稅、消費 稅。第四，對出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)采購用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的并已經(jīng)取消出口退稅的成品革、鋼材、鋁材和有色金屬材料（不含鋼坯、鋼 錠、電解鋁、電解銅等金屬初級加工產(chǎn)品）等原材料，進區(qū)時按照增值稅法定征稅率予以退稅。第五，對出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)出口貨物所耗用的水、電、氣、蒸 汽，準予退還所含的增值稅。第六，對符合條件的內(nèi)外資研發(fā)機構采購的國產(chǎn)設備全額退還增值稅，執(zhí)行期限為2009年7月1日至2010年12月31日，具 體以增值稅專用發(fā)票上的開票時間為準。第七，對利用國際金融組織[國際貨幣基金組織、世界銀行（包括國際復興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會）、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基 金、亞洲開發(fā)銀行]發(fā)放的貸款或外國政府貸款采取國際招標方式由國內(nèi)企業(yè)中標銷售的機電產(chǎn)品特準退稅。

（三）鼓勵企業(yè)從事基礎設施建設。對企業(yè)從事港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等國家重點扶持的公共基礎設施項目，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

（四）促進非營利組織的發(fā)展。對符合條件的非營利組織取得的收入，免征企業(yè)所得稅。

（五）促進中小企業(yè)發(fā)展壯大。第一，對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。第二，自2010年1月1日至2010年12月31日， 對年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

（六）鼓勵企業(yè)安置殘疾人就業(yè)。第一，對安置殘疾人的企業(yè)，實行按實際安置殘疾人人數(shù)限額即征即退增值稅的辦法。實際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅 的具體限額，由縣級以上稅務機關根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級市）適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。第 二，對企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎上，按照支付給殘疾職工工資的100%，在企業(yè)所得稅前加計扣除。

（七）鼓勵企業(yè)對外進行投資。對企業(yè)持有的國債利息收入，符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權益性投資收益，免征企業(yè)所得稅。

（八） 鼓勵非居民企業(yè)前來投資。第一，對非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設立機構、場所的，從居民企業(yè)取得與該機構、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等權益性投資收益，可以作為免稅收入；未在中國境內(nèi)設立機構、場所的，或者雖設立機構、場所但所取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯(lián)系的，其來源于中國境內(nèi)的所得，除稅 法規(guī)定可以免征企業(yè)所得稅的以外，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。第二，非居民企業(yè)按照規(guī)定程序提請享受稅收協(xié)定待遇，符合條件的準予其享受相關稅收協(xié) 定待遇。

（九）實行緩繳稅款審批制度。對納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省級主管稅務機關批準，可以延期繳納稅款，但是最長不得超過三個月。

（十）實行延期申報核準制度。對納稅人、扣繳義務人不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，經(jīng)稅務機關核準，可以延期申報。

（十一）實行個體簡并征期制度。對定期定額戶經(jīng)營地點偏遠、繳納稅款數(shù)額較小，或者稅務機關征收稅款有困難的，可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定簡并征期，但簡并征期最長不得超過一個定額執(zhí)行期。

（十二）實行特定收費減免制度。對登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、 轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等，下同）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收稅務登記證工本費。

促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠規(guī)定

（十三）促進和幫助農(nóng)民增加收入。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)初級農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（包括農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品），免征增值稅。

（十四）降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。第一，對企業(yè)生產(chǎn)銷售的磷肥、氮肥以及以免稅化肥為主要原料的復混肥，免征增值稅。第二，對企業(yè)生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售有機 肥料、有機-無機復混肥料和生物有機肥，免征增值稅。第三，對農(nóng)膜以及批發(fā)、零售的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)資產(chǎn)品，免征增值稅。

（十五）促進糧食流通企業(yè)發(fā)展。對承擔收儲任務的國有糧食企業(yè)銷售糧食，其他糧食企業(yè)銷售軍用糧、救災糧、水庫移民用糧和政府儲備食用植物油，免征增值稅。

（十六）促進飼料生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。對單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復合預混飼料、濃縮飼料產(chǎn)品，進口或國內(nèi)生產(chǎn)除豆粕、茶籽粕以外的其他粕類飼料，免征增值稅。

（十 七）鼓勵企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第一，對企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植所得；農(nóng)作物新品種的選育，中藥材的 種植，林木的培育和種植，牲畜、家禽的飼養(yǎng)，林產(chǎn)品的采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)項目所得，免征企 業(yè)所得稅。第二，對企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植所得，海水養(yǎng)殖和內(nèi)陸?zhàn)B殖項目所得，減半征收企業(yè)所得稅。

促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠規(guī)定

（十八）促進高新技術企業(yè)發(fā)展。對符合條件的高新技術企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（十九）促進軟件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。第一，對企業(yè)銷售自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，或將進口的軟件進行本地化改造后對外銷售的軟件產(chǎn)品，在2010年12月31日 前按17%的法定稅率征稅后，實際稅負超過3%的 部分，實行增值稅即征即退政策。第二，對增值稅一般納稅人隨同計算機網(wǎng)絡、計算機硬件和機器設備等一并銷 售其自行開發(fā)生產(chǎn)的嵌入式軟件，如果能夠分別核算嵌入式軟件與計算機硬件、機器設備等的銷售額，可享受軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策。第三，對新辦軟件生產(chǎn)企業(yè) 經(jīng)認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。第四，對軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓費用，可以按照實際發(fā)生額在 計算應納稅所得額時扣除。第五，對軟件生產(chǎn)企業(yè)實行增值稅即征即退政策所退還的稅款，用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)的，不作為企業(yè)所得稅應稅收入，不 予征收企業(yè)所得稅。第六，對國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（二十）促進集成電路企業(yè)發(fā)展。

第一，對集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設備，經(jīng)核準，其折舊年限可以適當縮短，最短可為3年。

第二，對投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，可以減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營期在15年以上的，從開始獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

第三，對生產(chǎn)線寬小于0.8微米（含）集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

第四，2008年1月1日起至2010年底，對集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者，以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤，直接投資于本企業(yè)增加注冊資本， 或作為資本投資開辦其他集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)，經(jīng)營期不少于5年的，按40%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。

（二十一）促進動漫企業(yè)發(fā)展壯大。

第一，2010年12月31日前，對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，按17%的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行增值稅即征即退政策。

第二，對經(jīng)認定的動漫企業(yè)自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫產(chǎn)品，可以申請享受國家現(xiàn)行鼓勵軟件企業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。

（二十二）促進生物制品企業(yè)發(fā)展。增值稅一般納稅人銷售自產(chǎn)的用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品，可以選擇按照簡易辦法依照6%征收率計算繳納增值稅。

促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠規(guī)定

（二十三）促進技術先進型服務企業(yè)發(fā)展。第一，對經(jīng)認定的技術先進型服務企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。第二，對企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費不超過工資總額8%的比例據(jù)實在企業(yè)所得稅前扣除，超過部分，準予其在以后納稅年度結轉扣除。

（二十四）促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展壯大。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。

（二十五）促進證券投資基金的發(fā)展。第一，對證券投資基金從證券市場中取得的收入，包括買賣股票、債券的差價收入，股權的股息、紅利收入，債券的利息收入 及其他收入，暫不征收企業(yè)所得稅。第二，對投資者從證券投資基金分配中取得的收入，暫不征收企業(yè)所得稅。第三，對證券投資基金管理人運用基金買賣股票、債 券的差價收入，暫不征收企業(yè)所得稅。

（二十六）促進文化宣傳企業(yè)發(fā)展。第一，對縣及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社銷售的出版物，免征增值稅。第二，對廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市及縣級）按照各自職能權限批準從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝收入、轉讓電影版 權收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入，免征增值稅。第三，對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)后，在2013年12月31日前免征企業(yè)所得稅。