穩(wěn) 增長(zhǎng)要求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的稅制改革和稅收政策的出臺(tái)。其中,“營(yíng)改增”改革不僅僅是減稅,更重要的是讓增值稅的中性作用得到更充分的發(fā)揮,讓市場(chǎng)活力得到更 充分的釋放。以減稅為中心的消費(fèi)稅改革和政策調(diào)整也是重點(diǎn)之一。國內(nèi)居民境外購物,導(dǎo)致大量消費(fèi)流失境外。進(jìn)一步完善消費(fèi)稅制,讓部分商品負(fù)擔(dān)的消費(fèi)稅下 降,從而為一些商品價(jià)格下降提供支持,為國內(nèi)居民在境內(nèi)消費(fèi)提供更多的機(jī)會(huì)。這么做,看似消費(fèi)稅收入下降,但稅基將明顯擴(kuò)大,稅收收入可能不降反升。這么 做看似影響收入分配,實(shí)際上不然。過高消費(fèi)稅負(fù)導(dǎo)致稅收外流,高收入消費(fèi)者被調(diào)節(jié)的機(jī)會(huì)不見得多。降低消費(fèi)稅負(fù)擔(dān)所帶來的稅基擴(kuò)大,可以為收入分配政策提 供必要的財(cái)力支持。
十 八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國,稅收法治化進(jìn)程已在加快,依法治稅已是稅收工作的重中之重。對(duì)于納稅人來說,有意義的是實(shí)際稅負(fù),而不是名義稅負(fù)。依法治稅, 意味著實(shí)際稅負(fù)與名義稅負(fù)的差距可能縮小。為此,要深入地考察納稅人的實(shí)際稅負(fù),在此基礎(chǔ)之上所實(shí)施的稅制改革與稅收政策調(diào)整,可以讓稅收負(fù)擔(dān)水平與經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展更好地兼容。欲取先予,只要稅源擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,稅收收入就不成問題。
另 一方面,穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)意味著那些可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心的稅制改革和稅收政策不宜出臺(tái)。最近,一些媒體炒作房地產(chǎn)稅立法話題,讓社會(huì)誤以為房地產(chǎn)稅開征在 即,從而可能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展造成不利的影響。不可否認(rèn),房地產(chǎn)市場(chǎng)問題很多,但這些問題應(yīng)通過發(fā)展來逐步解決。當(dāng)前,我國尚不具備應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)劇 烈波動(dòng)的條件,也沒有必要去嘗試那些不必要的挑戰(zhàn),加快房地產(chǎn)稅立法必須與房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展緊密聯(lián)系起來。
下半年,應(yīng)繼續(xù)進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,讓符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶都能享受增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策,符合條件的小微企業(yè)都能夠享受到企業(yè)所得稅減半征收政策。盡管所減免的稅額只有數(shù)百億元,占稅收總收入的比例較低,但所涉及的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶已近3000萬 戶。小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的情況較為復(fù)雜,國家為此所投入的精力也多,稅務(wù)機(jī)關(guān)找準(zhǔn)重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),充分體現(xiàn)了稅收在促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)增長(zhǎng)中不可替 代的作用。此外,隨著科技進(jìn)步,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)記賬模式也在發(fā)生變化,電子發(fā)票的作用將進(jìn)一步顯現(xiàn),會(huì)計(jì)信息處理革命將隨之到來。稅收征管如何更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng) 技術(shù)的發(fā)展,應(yīng)對(duì)信息化的挑戰(zhàn),將在很大程度上決定稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)效率的高低。
稅 收收入數(shù)據(jù)可以更好地為經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。與其他需要通過抽樣調(diào)查或匯總形成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比,稅收收入數(shù)據(jù)實(shí)實(shí)在在,具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。除了習(xí)慣利用的稅收總量數(shù) 據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)外,商業(yè)交易的稅收數(shù)據(jù)更應(yīng)該加以利用。要充分挖掘稅收大數(shù)據(jù)背后的信息,為穩(wěn)增長(zhǎng)決策提供支撐,為政策效果評(píng)估提供可靠的依據(jù),進(jìn)而形成稅 收治理的新的軟實(shí)力。
重大疑難案件辦理
重大疑難稅務(wù)案件研討 未登記建筑合法性論證 重大疑難刑事案件研討 重大疑難行政案件論證 重大疑難民商訴訟案件重點(diǎn)領(lǐng)域
出口退稅 增值稅案 房地產(chǎn)稅 稅務(wù)訴訟 稅法顧問代理范圍
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