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今年5月19日，福建省國(guó)稅局在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)施“一照一碼”登記制度試點(diǎn)工作。從6月1日起在全省推廣，并對(duì)實(shí)行“一照一碼”過(guò)程中的稅務(wù)登記資料接收、稅種登記、與稅收征管信息系統(tǒng)銜接和異常代碼處理問題等加以明確，確保與稅收征管規(guī)范無(wú)縫對(duì)接。

    當(dāng)前，“一照一碼”改革主要面臨三大挑戰(zhàn)。一是現(xiàn)行相關(guān)法律制度面臨盡快完善的挑戰(zhàn)。改革突破了現(xiàn)行稅收法律有關(guān)稅務(wù)登記管理的規(guī)定，必須抓緊修訂稅收征管 法及其實(shí)施細(xì)則和稅務(wù)登記管理辦法等法律法規(guī)。二是當(dāng)前稅收服務(wù)與管理面臨改革創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。比如，目前在自貿(mào)區(qū)以外的部分地區(qū)，政府還未建立“一照一碼” 登記信息共享平臺(tái)，信息交換采取人工介質(zhì)過(guò)渡措施，勢(shì)必加大稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。三是深化信息管稅面臨新的挑戰(zhàn)。綜合征管信息系統(tǒng)等管理軟件亟待改造升級(jí)，以實(shí) 現(xiàn)多部門間信息共享、查詢和交換等。

    為破解“一照一碼”改革中的瓶頸問題，福建省國(guó)稅局建議，一是加快稅收法律制度的修訂和相關(guān)政 策調(diào)整，賦予“一照一碼”證照合法地位。二是加快“一照一碼”改革步伐，對(duì)其合法性進(jìn)行公告，盡早實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)通行。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)參與社會(huì)信用代碼賦碼 規(guī)則的制定，盡快升級(jí)稅收征管信息系統(tǒng)和稅收征管規(guī)范。建議18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼不使用字母和符號(hào)編碼，統(tǒng)一使用數(shù)字編碼。此外，建議有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整 辦事程序和提交材料要求，明確企業(yè)變更、注銷內(nèi)容的辦理程序，形成一整套規(guī)范合法的工作流程。