《中華人民共和國稅收征收管理法》第十五條第一款規(guī)定:“企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當于收到申報的當日辦理登記并發(fā)給稅務(wù)登記證件?!钡诹畻l規(guī)定:納稅人未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的,由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正,可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處二千元以上一萬元以下的罰款。
推行“三證合一、一照一碼”登記改革,是稅務(wù)部門貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神以及國務(wù)院決策部署的重要舉措,是推進簡政放權(quán)、便利市場準入、鼓勵投資創(chuàng)業(yè)、激發(fā)市場活力的重要途徑。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》(國辦發(fā)〔2015〕50號)文件規(guī)定,“三證合一”登記制度是指將企業(yè)登記時依次申請,分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證,改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照的登記制度。全面推行“三證合一”登記制度改革,可以進一步便利企業(yè)注冊,持續(xù)推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮。
“三證合一”后,納稅人辦理涉稅事項有哪些新變化?
一是不用進行稅務(wù)登記,不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證。企業(yè)辦理涉稅事宜時,在完成補充信息采集后,憑加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照可代替稅務(wù)登記證使用。
二是對于工商登記已采集信息,稅務(wù)機關(guān)不再重復(fù)采集;其他必要涉稅基礎(chǔ)信息,可在企業(yè)辦理有關(guān)涉稅事宜時,及時采集,陸續(xù)補齊。發(fā)生變化的,由企業(yè)直接向稅務(wù)機關(guān)申報變更,稅務(wù)機關(guān)及時更新稅務(wù)系統(tǒng)中的企業(yè)信息。
三是企業(yè)辦理注銷登記,須先向稅務(wù)主管機關(guān)申報清稅,填寫《清稅申報表》(附后)。企業(yè)可向國稅、地稅任何一方稅務(wù)主管機關(guān)提出清稅申報,稅務(wù)機關(guān)受理后將企業(yè)清稅申報信息同時傳遞給另一方稅務(wù)機關(guān),國稅、地稅稅務(wù)主管機關(guān)按照各自職責分別進行清稅,限時辦理。清稅完畢后一方稅務(wù)機關(guān)及時將本部門的清稅結(jié)果信息反饋給受理稅務(wù)機關(guān),由受理稅務(wù)機關(guān)根據(jù)國稅、地稅清稅結(jié)果向納稅人統(tǒng)一出具《清稅證明》,并將信息共享到交換平臺。在清稅后,經(jīng)舉報等線索發(fā)現(xiàn)少報、少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)將相關(guān)信息傳至登記機關(guān),納入“黑名單”管理。
為推動“三證合一”工作的開展,稅務(wù)機關(guān)將切實發(fā)揮信息技術(shù)的支撐作用,實現(xiàn)各部門互聯(lián)互通、信息共享,提高辦事效率。同時,優(yōu)化納稅服務(wù),營造良好的稅收工作環(huán)境,確?!叭C合一、一照一碼”改革順利實施。
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