自2021年9月1日起,新制定的《中華人民共和國契稅法》(簡稱《契稅法》)開始施行。
關(guān)于契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間,無論是1997年10月1日至2021年8月31日期間實施的《中華人民共和國契稅暫行條例》(簡稱《契稅暫行條例》)還是自9月1日開始施行的《契稅法》,均規(guī)定為“納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日(天),或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)日(天)”。
但是,對于納稅人繳納契稅的期限(契稅納稅期限),新施行的《契稅法》改變了《契稅暫行條例》的相關(guān)規(guī)定,在實務(wù)中,契稅納稅期限規(guī)定的這一重大變化,也引起了廣大納稅人和稅務(wù)人員的高度關(guān)注。
《契稅暫行條例》第九條對納稅期限的規(guī)定:
納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi),向土地、房屋所在地的契稅征收機關(guān)辦理納稅申報,并在契稅征收機關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款。
《契稅法》第十條對于納稅期限的規(guī)定為:
納稅人應(yīng)當(dāng)在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報繳納契稅。
從上可見,對于契稅的納稅申報及稅款繳納期限的規(guī)定,《契稅法》第十條與《契稅暫行條例》第九條兩相比較,是有重大改變的。
《契稅暫行條例》是將辦理契稅納稅申報的期限與納稅人繳納稅款的期限分開規(guī)定,即,在納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)應(yīng)當(dāng)進行納稅申報;而繳納稅款的期限則是由征收機關(guān)對單個納稅人具體核定,在核定的期限內(nèi)繳稅。
《契稅法》將辦理契稅納稅申報期限和稅款繳納期限合二為一,既未硬性規(guī)定必須在納稅義務(wù)發(fā)生之日起幾日內(nèi)辦理納稅申報,也不再由征收機關(guān)核定具體的稅款繳納期限,而是按照“先稅后證”的原則規(guī)定了“辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)之前”這個總的底線期限,納稅人只需在辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前,完成契稅納稅申報和稅款繳納以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后的權(quán)屬登記即可。
例如,劉先生在2021年7月10日簽訂購房合同購買住房一套,同時約定2021年12月20日至31日期間辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)。按照《契稅暫行條例》的規(guī)定,劉先生于7月15日辦理了契稅的納稅申報,負責(zé)征收契稅的稅務(wù)機關(guān)核定其納稅期限為15日之內(nèi),則劉先生應(yīng)在7月30日之前繳納契稅,逾期將加收滯納金。
張女士在2021年9月1日簽訂購房合同購買一套住房,同時約定2021年12月20日至31日期間辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移手續(xù)。按照《契稅法》的相關(guān)規(guī)定,張女士無需先在房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同簽訂后幾日內(nèi)辦理納稅申報,只需在12月20日至31日期間辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記時,一并辦理契稅納稅申報和稅款繳納手續(xù)就可以了。
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