近些年來,隨著我國企業(yè)走出去步伐的加快,我國企業(yè)在遇到跨境稅收問題也是不斷增多,稅收協(xié)定就是不同國家地區(qū)之間協(xié)調(diào)處理跨境稅收問題,為企業(yè)避免雙重征稅和解決涉稅爭議的法律工具。下一步,稅務(wù)總局還有什么工作打算?繼續(xù)擴大稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)?
國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司副司長王文欽:我們雖然有了面比較廣的協(xié)定網(wǎng)絡(luò),但是當(dāng)前我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢、國際形勢都在發(fā)生變化,國際治理結(jié)構(gòu)也在發(fā)生調(diào)整,我國對外開放也面臨新的格局、新的形勢。我們現(xiàn)在既是資本輸入大國,也是資本輸出大國。如何發(fā)揮好稅收協(xié)定,支持裝備走出去和產(chǎn)能合作,發(fā)揮好協(xié)定的職能作用,如何利用好稅收協(xié)定這一國際通行的法律規(guī)則和制度,既要引進來,也要“走出去”,特別是要服務(wù)好“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,對我們來講也有很多挑戰(zhàn)。我跟大家交流一下我們的工作想法和思路。當(dāng)前和今后一個時期,稅收協(xié)定工作要從以下兩個方面下功夫。
一是在談簽稅收協(xié)定上下功夫。亞非拉國家是我國企業(yè)“走出去”的重點地區(qū),尤其需要稅收協(xié)定的支持和保護。目前,我國跟這些地區(qū)的協(xié)定簽訂情況是:“一帶一路”沿線國家還有少數(shù)沒有稅收協(xié)定,有些很重要的國家,它本身一個協(xié)定也沒有對外簽訂,它也很重視中國,想跟中國簽它的第一個協(xié)定。比如非洲,我們簽訂了10多個稅收協(xié)定,但是很多國家還沒有簽。拉丁美洲我們簽了不到10個。這次李克強總理出訪巴西、哥倫比亞、秘魯、智利四國,我們只與巴西簽署有稅收協(xié)定,跟其他三個國家到今天為止還沒有,當(dāng)然有些已經(jīng)在談,有些還沒有開始談。還有就是現(xiàn)有協(xié)定還要修訂,包括和發(fā)達國家和發(fā)展中國家,我們現(xiàn)在在搞協(xié)定政策的研究,無論是談新的協(xié)定還是修訂老的協(xié)定,都要把支持“走出去”作為協(xié)定談簽的重要原則。
二是在執(zhí)行稅收協(xié)定上下功夫。在國內(nèi),我們要落實好協(xié)定規(guī)定,維護“引進來”外國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,最近國務(wù)院已經(jīng)決定取消稅收協(xié)定待遇審批,這是簡政放權(quán)的一個重要措施,也是稅收協(xié)定執(zhí)行方面的一個重大舉措。在境外,我們也要通過稅收協(xié)定條款的設(shè)計和主管當(dāng)局間合作等各種形式推動締約對方主管當(dāng)局為我國企業(yè)享受稅收協(xié)定待遇提供便利。我們也采取各種方式,讓企業(yè),特別是中小企業(yè)知道有稅收協(xié)定,了解稅收協(xié)定。今天我們在這里搞訪談,這周全國稅務(wù)系統(tǒng)搞了全國稅收協(xié)定宣傳周活動,宣傳周活動只是起點,今后我們要采取各種形式宣傳我們的協(xié)定,也請中國政府網(wǎng)和新聞界的廣大朋友支持幫助我們搞好稅收協(xié)定的宣傳,讓大家知道有稅收協(xié)定,知道怎么用稅收協(xié)定,最終讓我們“走出去”的企業(yè)受益。
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